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新修订的《行政处罚法》什么时间实施?
新修订的《行政处罚法》于2021年7月15日起,正式施行。
新修订的《行政处罚案发》是自1996年颁布实施以来的首次全面修改。 作为行政机关有效实施行政管理,保障法律、法规贯彻施行的重要手段,行政处罚事关国家治理体系和治理能力的现代化,事关全面依法治国事业,事关依法行政和法治政府的建设,事关人民群众对公平正义的期盼。
此次修法一个最重要的背景,就是把党的十八大以来全面依法治国、深化行政执法领域改革的重要成果落实在法律中。新修订的行政处罚法在总结行政执法实践经验基础上,针对行政执法实际问题,进一步丰富和完善了行政处罚的基本制度和规则,充分体现和巩固了行政执法领域取得的重大改革成果。
,新修订的行政处罚法既是一部“有力度”的法律,又是一部“有温度”的法律。一方面,此次修法坚持为行政处罚权行使定规矩、划界限,全面体现了严格规范公正文明执法要求。与此同时,新修订的行政处罚法新增一系列有针对性的规定,规范行使行政处罚自由裁量权,规范非现场执法和行政处罚信息化,提高行政效率的同时体现便民原则,强化当事人的陈述、申辩等权利保护。
2021年7月15日,新修订的行政处罚***式实施。将行政处罚权下放到乡镇街道、延长行政处罚追责期限、完善行政处罚与刑事司法衔接机制……这是行政处罚法1996年施行以来的第三次修订。
行政处罚法是为了规范行政处罚的设定和实施,保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益而制定的法律。
据了解,中国于1996年制定行政处罚法,于2009年、2017年对其两次修正,并于今年1月进行修订。
普京与默克尔同意展开“诺曼底模式”磋商,波罗申科愿意加入,难道乌克兰在施缓兵之计?
前一段时间是年轻的法国总统马克龙在前台出尽风头。伊朗核问题他出面协调,叙利亚问题他参与打击,以前的俄罗斯和乌克兰之间的大事小事他都参与调停。但是,在提出组建欧洲军遭特朗普猛批,以及国内的“黄背心”运动风起云涌时,国际上突然听不到他的声音了。大家可以清楚的看到,自11月25日俄乌发生海上冲突以来,马克龙就很少发声了,对俄乌冲突的表态也大多都是法国***出面。反观默克尔,她却不紧不慢的从幕后走上了前台。这段时间里,普京给她打电话请求她出面调解,波罗申科向她喊话,请求德国派兵进驻乌克兰。再看马克龙,却已经无人问津。所以,马克龙还嫩,论老辣,非默克尔莫属!
今年11月11日,为了提升法国的影响力,马克龙在巴黎凯旋门举行了隆重的第一次世界大战结束100周年纪念仪式。年轻的马克龙选择了这个时间正式呼吁组建欧洲军。真可谓是一石激起千层浪,马克龙捅了“马蜂窝”。因为马克龙的组建欧洲军提议得罪了美国。于是,北约秘书长发声了,欧盟发声了,波兰、奥地利、波罗的海等国家也发声了。不过,不是支持的声音,而是嘲讽,反对的言辞。特朗普更是在推文中使用了“耻辱”的字眼。于是,马克龙闭嘴了。紧接着,喜欢“革命”的***民又闹起来了。本来是因为反对油价上涨的,但却漫延、转化成了******。国内国外几乎同时发生的两个***给了马克龙永生难忘的教训,也就是说,在国际博弈和国内治理问题上凭的是智慧,而不是冲动和热情。
法德两国是欧盟的“双头鹰”,也是欧盟的实际领导者。法国是联合国安理会常任理事国,自己也定位为世界性大国,所以在国际事务中,到处可以见到法国忙碌的身影。特别是年轻的马克龙就任法国总统后,一心想展示自己的才能,特别是对欧盟事务,马克龙更是精力旺盛的上蹿下跳,一时之间风头甚至盖过了默克尔。默克尔虽然是一介女流,但却颇具大将风度。做事不急不躁,柔中带刚。在马克龙风头最劲之时,默克尔悄然的隐在了幕后。当马克龙碰了一鼻子灰后,稳健的默克尔这才不慌不忙的又一次走到了前台。俄乌冲突的第一调停人易位成了德国。
2014年乌克兰东部分离运动四起,俄乌冲突陷入了僵局。如何打破僵局避免冲突进一步扩大,成为了包括俄罗斯和乌克兰冲突双方在内的欧洲国家难题,而美国乐见其冲突,***根本就不过问此事。而此时恰巧在法国举行二战期间诺曼底登陆70周年纪念活动,于是,在法国和德国的撮合下,达成了解决俄乌冲突的原则解决办法,这才有了后来的《明斯克协议》。而普京和默克尔在阿根廷G20峰会期间举行会晤所达成的成果,就是确定了此次俄乌海上冲突仍然按照2014年诺曼底登陆纪念活动中的原则来磋商。故称“诺曼底模式”。
不得不承认,默克尔是一位睿智的领导人。她在与法国争夺欧盟领导权的博弈中,不声不响的取得了完胜。从这次俄乌冲突***爆发后的各方反应来看,德国在欧洲的地位已经将法国甩的很远。俄乌海上冲突后,普京在第三天才发声,他打的第一个电话就是给德国总理默克尔的。而波罗申科在向美国和北约求救未果后,也打电话给默克尔,还病急乱投医的请求德国派兵进驻乌克兰。大家都知道,由于受到美国的限制,德国的军力并不强,根本就无法对抗俄罗斯。可为什么波罗申科要请德国派兵呢?其实,这都是德国影响力的缘故。现在的俄乌冲突局面很清楚,美国仍然是不真心过问,北约也就没有胆量插手。而现在能出面解决,也愿意出面解决的只有德国。马克龙因为国内的“黄背心”运动已经无暇顾及俄乌冲突。在此情况下,波罗申科也同意按照“诺曼底模式”来解决俄乌冲突问题。至于波罗申科加入进来是不是缓兵之计的问题,我认为不是。因为现在的波罗申科已经成为了热锅上的蚂蚁,哪里还有什么缓兵之计?更确切的说应该是“救命的稻草”!因为一旦俄乌冲突扩大的话,乌克兰很可能会体无完肤。
波罗申科愿意加入所谓“诺曼底模式”的磋商,也未必是缓兵之计。
有的谈判,有的接触总是好的,对于解决国内问题,尤其是乌东地区的紧张局势,当有一定裨益。抱持着不接触不谈判的强硬态度,最后损害的还是自己的利益。
即便如此,乌克兰波罗申科***面对着国际国内的形势也不得不加入磋商。
但从另一方面来说,乌克兰问题,尤其是乌东地区,已然由俄乌两国的问题,由于大国的介入,变成为国际问题,在乌克兰一方来说,也是无奈之举。夹在大国中间的滋味一定不好受,虽然有着德法等国的支持和帮助,但面对着东方强邻的强烈以对,在很多问题上举步维艰。
另外就是这种模式,最后能谈出个什么结果出来还未可知。如果双方在一些重大问题上不作出妥协和退让,谈判只能无休止的进行下去,关于乌东的地位,双方的停火以及其他一些事项,无限期的搁置起来。
希望这种磋商能起到关键的重要的作用,早日达成共识,尤其在当下因为着亚速海***双方陷入愈演愈烈的僵局中,如何破局,俄罗斯乌克兰及有关各方在一定程度上也指望着这次会谈了。
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