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王安石治理黄河的方式方法。?
他组织力量开修疏浚二股河,把河水导向东流,历经千辛万苦终于将北流堵塞。‘程昉以开浚功,迁宫苑副使’。三年之后,王安石不无得意的向神宗汇报了治理黄河以来取得的成绩:昨修二股河,所用工夫、物料,比北流所费不多,又出公私田土为北流所占者极众,向时潟卤,今皆沃壤。
王安石治理黄河主要是疏而不是堵,一举多得,放淤方式方法:既肥了地,又疏了浚!熙宁变法期间,王安石在确保黄河安全的基础上特别注重兴修水利,以充分开发北方存在的大面积荒地。
唐未以后,黄河逐渐结束了东汉以来800年相对安流的局面,进入了多灾多难的历史北宋时期。为此,王安石在官府内设置了“提举沿汴淤田司”,“都大提举淤田司”等部门领导大规模农田放淤行动,比如他鼓励引漳水改良洺州(今河北省永年县东)的盐碱地,并作诗《送宋中道捽洺州》:“余尝怜洺民,舄卤半不治。颇觉漳可引,但为谈者嗤,商议不同俗,功成人始思。夫子到官日,勿忘吾此诗。”
在王安石的大力推动下,淤田逐步在黄河、汴水、滹沱河、酿河等河流上展开,滋养了万亩良田。据沈括《梦溪笔谈》记载,短短几年中,在河北路的黄河、滹沱河沿岸,放淤改土的面积达4万顷以上,在京东、京西两路,沿汴放淤1.77万余顷,放淤结果是大量盐碱地变为美田。
熙宁二年(1069年)二月赵顼任命王安石为参知政事。八月黄河改道东行。十一月颁布《农田水利法》。闰十一月疏浚御河,陆续派遣官员提举各路常平、广惠仓,兼管勾农田水利差役事宜。开始治理黄河,组织力量开修疏浚二股河,把河水导向东流。由于神宗的支持,王安石的坚持,终于“开浚二股河,堵塞北河道,使黄河归入东流”。提出此建议的程昉以开浚功,迁宫苑副使。
漳河疏浚之后,根除了原武地方二、三十年来的水患,使数千顷的田地得到了丰收。此后程昉又马不停蹄,在河北地区导引滹沱河水淤田,不久工作大见成效,“淤却四千余顷好田”。他又率领他的治河大军修整了滹沱河的河床和堤坝,“出却好田一万顷”,并引漳、洺河淤地凡二千四百余顷,使沿河诸县百姓得到沿河三四百里的退滩沃田,百姓深受其惠。他们***向北宋政府致谢,颂扬程昉的政绩。程昉还在沧州“增修西流河堤,引黄河水淤田种稻”,“添灌塘泊”,使沧州百姓受益良多。
1069年在王安石开始推行“农田水利法”。而推行"农田水利法"的根本目的就是为了解决全国荒田日益增多的问题,并希望借助水利工程的大规模兴建让农田变得日益的肥沃,从而增加粮食的产量,借此从根本上解决全国因百姓吃不饱饭而导致民变不断的问题。那么作用如此大的“农田水利法”,它到底包含了哪些内容呢?
“农田水利法”的主要内容有以下几点:
1、鼓励官民为“农田水利法”出谋划策。王安石在颁布《农田水利约束》法令的时候,就首先提出“吏民能知土地种植之法,陂塘、圩垾、堤堰、沟洫利害者,皆得自言;行之有效,随功利大小酬赏”,也就是说不管是官还是民,只要能够提出合理且有效的土地耕种和水利建设的方法,朝廷就会根据这个建议所能取得的回报的大小给予官民相应的奖励。
也就是如此,在当时随着这条法令的颁布,整个宋朝出现了“自是四方争言农田水利,古陂废堰,悉务兴复”的奇景,为了获得这些价值不菲的奖励,官民们纷纷为“农田水利法”提出自己的意见,而朝廷因此也获得丰厚的回报,那就是“古陂废堰,悉务兴复”。

2、鼓励农民开垦荒田。“民占荒逃田若归业者,责相保任,逃税者保任为输之”就是朝廷允许流民就地开垦被废置的荒田,而流民们需要做的就是找一个人来担保,这样一旦出现逃税,而又找不到当事人的情况,可以让担保人来承担相应的责任。也就是如此,随着这条政策的颁布,越来越多的流民加入到了开垦荒田的队伍中,而全国大量被废置的荒田也因流民的开垦,开始慢慢恢复了往日的肥沃,宋朝也因此得到了大量的粮食和赋税。
3、给予那些愿意开垦荒田,修建水利工程的百姓予以政策上的方便。在当时王安石规定“开废田,水利,民力不能给役者,贷以常平钱谷,京西南路流民买耕牛者免征。”也就是说百姓在垦田或兴修水利时,只要出现资金不足的时候,百姓们就可以从官府中获得无息贷款。同时那些流民如果因开垦荒田的需要,要购买耕牛的,那么朝廷就会给予免税。而随着这项政策的下达,实际上也就加快了各地百姓对于荒田地开垦,及水利工程的兴建,毕竟有官府的大力协助,及各种的免税政策,百姓们的效率怎么能不快呢?

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